Sprengningen i Vatlestraumen
Reportasje i Bergens Tidende.
Ove Olderkjær tok kontakt med Velforeningen og laget reportasje om sprengningen i Vatlestraumen. Reportasjen kom på trykk i Bergens Tidende, lørdag 24.september 2011. Den satte fokus på at fergekaien ikke er dimensjonert for dagens trafikksituasjon. Velforeningen ønsker at Fjell kommune skal stille krav om økonomisk garanti/ansvar om det skulle skje noe uforutsett med tunnelen.
Kystverket irriterer seg over at Fjell kommune drøyer med rammeløyvet og viser til to ekspertrapporter som viser til at risikoen er minimal. De krever ”ugrunnet opphold” i saksbehandlingen.
Velforeningen har vært i kontakt med tidligere fagsjef og ”tunnelsjef” i Mesta, som hadde god kjennskap til arbeidene ifm. tunneldrivingen i Bjorøytunnelen. Under arbeidene i Bjorøytunnelen var han leder av tunnelseksjonen ved Statens Vegvesen og var med i en ekspertgruppe som sammen med entreprenøren kom frem til den tekniske løsningen i ”strandsonen” i tunnelen.
Han mener det er uforsvarlig og kritisk å gå i gang med sprenging, uten en konsekvensanalyse fra folk med spesifikk kompetanse på Bjorøytunnelen. Bjorøytunnelen er mye mer komplisert enn andre anlegg, dette på grunn av geologi, og de spesielle tiltak som ble gjort, og som medførte at tunnelen kunne fullføres.
Sprengningsarbeider i nærhet av tunneler vil kunne ha innvirkning på flere forhold i tunnelen. Dette er noe som derfor må utredes før en starter opp slikt arbeid. Bjorøytunnelen er på mange måter spesiell. Utredningen her må være grundig og ende opp, dersom en finner det forsvarlig, i en detaljert beskrivelse i forhold til tillatte rystelser. I tillegg bør det være en nøye kontinuerlig oppfølging i tunnelen under gjennomføring og planlagte tiltak dersom avvik oppstår.
Forhold som må taes hensyn til er; Belastninger på tunnelkonstruksjonen og sikringskonstruksjonene som inngår i denne. Vurderinger av skader på injeksjonssjermer. Skader her vil medføre økte lekkasjer i tunnelen og er vanskelig å gjøre noe med i ettertid (jmf. Romeriksporten) Dette vil i så fall medføre økte pumpeutgifter.
Beregning av rystelser fra sprengningsarbeider under vann er og noe spesielt og må sees særs nøye på.
Velforeningen har selv ikke noen kompetanse på dette området, men vi mener når slike opplysninger kommer frem, mener vi det er viktig å formidle det videre til de som skal ta avgjørelse.
BTV har sendt brev til Fjell og Sund Kommuner, 29-04-2011
V/ Eiendomsjef i Fjell
Atle Justad - atle.justad@fjell.kommune.no
Vedr. utdjupning i Vatlestraumen
Bjorøy og Tyssøy Velforening takker for et fint møte den 31.03.2011, og for god deltagelse fra de involverte parter.
Velforeningen har behandlet saken i styret med bakgrunn i de synspunkter som kom frem under folkemøte og rundskriv/høring hos beboere/hytteeiere.
Vedlagt ligger en oversikt med innledning over momenter som vi mener må være på plass før og under sprengningsarbeidene.
Bjorøy og Tyssøy Velforening stiller spørsmål ved om behovet for sprenging i Vatlestraumen er tilstrekkelig belyst og utredet, i et kost/nytte- perspektiv. Vi mener videre at risikoen for konsekvenser for Bjorøytunnelen ikke er godt nok belyst i saken, og vi ber om at kommunene påser at tiltakshaver gjennomfører en grundigere risikoanalyse med en uavhengig part.
Vi ber om at Fjell og Sund kommuner skal ha på plass en godkjent beredskapsplan for beboere og hytteeiere på Bjorøy og Tyssøy som ivaretar sikkerhet, helse, skole, barnehage og ved uforutsette hendelser i forbindelse med sprenging i Vatlestraumen.
På vegne av beboere og hytteeiere på Bjorøy krever Bjorøy og Tyssøy Velforening at følgende punkt blir tatt med i krav som stilles ved en eventuell tillatelse til å gjennomføre tiltaket:
1. Sprenging må skje i tidsrommet 10:00 – 14:00.
2. Varighet av hver stenging skal ikke overstige en halv time, med mindre dette av tekniske eller sikkerhetsmessige årsaker er umulig.
3. Passasjerbåt må ligge standby i området Alvøen/Hilleren til enhver tid, med telefonnummer som befolkningen kan ringe til hvis det er behov for transport dersom uforutsette hendelser medfører lengre stenging.
4. Det må før anleggsstart etableres tilfredsstillende kailøsninger for passasjerbåt både på Bjorøy og i Alvøen/Hilleren-området.
5. Det skal før anleggsstart inngås avtale om minimum 50 parkeringsplasser i tilknytning til kai på fastlandssiden.
6. Informasjon om planlagte tunnelstenginger skal til enhver tid være oppdatert på internett.
7. All tunnelstenging skal varsles pr. sms til alle beboere som har registrert seg for sms-varsling. Det skal minimum 2 timer før sprenging angis forventet varighet for stenging, og det skal umiddelbart sendes ny informasjon dersom forventet varighet blir utvidet.
8. Det skal utarbeides plan for transport av biler til land dersom tunnelen blir stengt mer enn fem dager.
9. Tiltakshaver skal dekke de dokumenterte merutgifter beboerne på Bjorøy og Tyssøy får, dersom man ikke kan bruke egen bil ved stenging utover en dag.
10. Det skal plasseres en egnet buss stand by på Bjorøy, som evt. kan frakte passasjerer til kai for passasjerbåt.
11. Det skal avklares juridisk og fullt økonomisk ansvar for reetablering av fastlandsforbindelse (tunnel/bro) mellom Bjorøy og Bergens-siden, og økonomiske følgekonsekvenser dersom tunnelen blir stengt i mer enn en måned.
12. Det skal fremlegges rutine for godkjenning vedr. kontroll av tunnel etter hver sprenging, som bl.a. tilser at rystelser er innenfor maksimumsverdier, samt visuell kontroll av hele tunnelen og under duk i inspeksjonsluker. Kontrollen skal utføres av egen instans; offentlig myndighet eller godkjent konsulentfirma.
13. Det skal fremlegges rutine for godkjenning vedr. sikkerhetstiltak til sjøs, i tunnel, og ved innkjøringer til tunnel i forbindelse med sprenging.
14. Tiltaket skal gjennomføres på kortest mulig tid. Det må derfor stilles krav til entreprenøren om ferdigstillelsesdato og tett fremdrift.
Overnevnte punkter skal dokumenteres før igangsettingsløyve vil bli gitt.
Kystverket har utarbeidet et forslag til utdyping av Vatlestraumen i Fjell kommune, utvidelse av seilingsbredden fra 220m til 250 m og dermed mindre, uforutsigbare strømpåvirkninger på grunn av tidevannsbevelgelsene. Området ligger nord/nordøst for Røvika og ligger vertikalt på skrå over Bjorøy tunnelen. Grunnflaket ligger 60 m ut i leden og skal sprengest ned til -14.0m. Det er et areal på 12 000 m2 og utgjør 65 000 m3. Det skal transporteres bort ca 120 000m3 stein. Minste avstand til Bjorøytunnelen er på ca 65 m.
Det er gjennomført en risiko- og sårbarhetsanalyse av Multiconsult AS, med 13 ulike uønskede hendelser. Sannsynligheten for at disse skal oppstå er vurdert, det samme er konsekvensgrad dersom hendelsen skulle inntreffe og forslag til tiltak for å unngå eller minimere risiko. En risikomatrise er utarbeidet, der alle 13 hendelsene i ROS analysen ligger innenfor grønn sone, etter tiltak.
Kystverket har bestilt en faglig vurdering av undervannssprengning, rystelser og mulige konsekvenser for Bjorøytunnelen. Rapporten er utarbeidet av NGI, datert 06.09.2008. Konklusjonen i denne rapporten sier at det ble erfart unormalt vanskelige forhold når tunnelen ble laget. Denne sonen ligger i området hvor avstanden til utdypingsområdet er på det minste, 65m. Den dårligste delen av Bjorøysonen er sikret med fiberarmert sprøytebetong, armerte ribber av sprøytebetong, bolter og armert plasstøpt betong dimensjonert for vanntrykk lik 0,8 Mpa og tillegglast fra svakhetssonen lik 0,15 Mpa. Sprengningsarbeidene er beskrevet og ladningmengden er beregnet. Partikkelhastigheten til sprengningsinduserte vibrasjonene ved Bjorøytunnelen er beregnet til maksimalt 6,3 mm/s og det konkluderes at dette ikke vil medføre noen risiko.
Velforeningen har sendt inn merknader til sprengningen i Vatlestraumen
Sprengning I Vatlastraumen
Bjorøy og Tyssøy Velforening har sendt brev til Eiendomsjefen i Fjell kommune. Datert: 20-02-2011:
Informasjon
BTV anmoder Fjell kommune om å sørge for at også innbyggerne på Tyssøy får tilsvarende informasjon som Bjorøy folket om det arbeidet som skal utføres i Vatlestraumen. Som Fjell kommunen er informert om, så vil BTV invitere til informasjonsmøte i forbindelse med sitt årsmøte, men vi ser det som viktig at nødvendig informasjon om det forestående arbeidet også blir gitt skriftlig til innbyggerne. Det bør også i denne forbindelse opplyses om hvilken beredskap det planlegges for hvis det skulle oppstå skade på Bjorøytunellen. BTV foreslår informasjonsfolder i alle postkasser på Bjorøy og Tyssøy.
Vurdering av risiko
Ser av ROS – analysen som er gjennomført av Multiconsult AS at denne er utarbeidet og godkjent av personer vi antar er ansatt i samme firma. Fjell kommune bør ta initiativ til å få en ekstra uavhengig vurdering av risiko med sprengning nær tunellen i tillegg til den Multiconsult AS har utført. I denne sammenheng må alle parter være 100 % sikker på at skade på tunellen ikke kan oppstå.
Kontroll av tunellen mellom sprengningene
Det bør stilles spørsmål når det gjelder kontroll av tunellen etter hver sprengning. Hvordan kan tunellen kontrolleres for sprekker i løpet av kort tid når tunellveggene er dekket med duk som det ikke er mulig å bevege seg bak? Eventuelle skader vil slik vi ser det bare avdekkes hvis det ramler stein ned i veibanen, og det kan vel også oppstå noe tid etter sprengningen har funnet sted.
Beredskap hvis det oppstår skade på tunellen
BTV antar at hurtigbåt er eneste alternativ til persontransport hvis det skulle oppstå skade på tunellen slik at denne blir stengt. Fergeleiene både på Bjorøy og i Alvøen er fjernet, så transport av kjøretøy kan en vel bare se bort ifra. Kaien i Bjørøyhavn er gammel (ca 1960) og står på trepeler. Det har vel ikke vært utført noe vedlikehold på denne kaien etter 1996. BTV anbefaler Fjell kommune om å få foretatt en tilstandskontroll av kaien, slik at en i forkant vet om denne kan benyttes i forbindelse med persontransport.
______________________________________________________________
Utdrag av svaret vi fikk fra Eiendomsjefen i Fjell kommune
Datert 25-03-2011:
Informasjon:
Fjell kommune vil oppmoda Kystverket om å sørgje for at innbyggjarane både på Bjorøyna og Tyssøy får tilstrekkeleg informasjon om det arbeidet som skal utførast i Vatlestraumen. Vi er samde i at ein informerer skriftleg, og elles i andre føremålstenlege kanalar.
Vurdering av risiko:
Fjell kommune har for sin del konkludert med at Kystverket sine utgreiingar i denne saka er grundige og av tilfredsstillande kvalitet. Vi reknar likevel med at Kystverket har merka seg Velforeningen sitt ønske om å få ei ekstra, uavhengig vurdering av risiko med sprenging nær tunellen i tillegg til den Multiconsult AS har utført.
Beredskap dersom det vert skade på tunellen:
Som ein del beredskapsmessige førebuingane vil Fjell kommune få utført ein tilstandskontroll av kaien, slik at ein i forkant veit om denne kan nyttast i samband med persontransport.
Folkemøte ble avholdt 31. mars 2011
Folkemøte ga innbyggerne informasjon om ulike aspekter ved at det skal sprenges i Vatlestraumen. Kystverket, Statens Vegvesen, Bergen kommune og Fjell kommune informerte om sprengningen i Vatlestraumen.
Disse var til stede for å gi oss god informasjon:
- Torfinn Zakariassen, prosjektleiar Kystverket- Tone Sivertsen, Kystverket- Anne Grethe Nilsen, kommunikasjonsrådgjevar Kystverket- Åge Hagesæther, Statens vegvesen- Repr. frå Bergen kommune - Eli Årdal Berland, ordførar i Fjell- Roy-Erik Hansen, beredskapsleiar i Fjell- Vigleik Brekke, informasjonsrådgjevar i Fjell
FOLKEMØTE Spørsmål i forhold til sprengningen i Vatlestaumen
Spørsmål vi bør stille:
Hvor stor er risikoen ved å foreta sprengninger, sett på bakgrunn av de vanskelige grunnforholdene?
Tunnelen må stenges når det skal sprenges. Hvor lenge og når på døgnet?
Tunneltaket må inspiseres etter sprengning før trafikken slippes gjennom. Hvordan skal dette utføres, da tunneltaket er dekket med duk?
Hva blir konsekvensene for Bjorøy/Tyssøy-samfunnet om trafikken stoppes i lengre perioder? Vil det bli lagt ut flytende fergekai? Vil det bli kun person-transport?
Ansvarsforhold om noe galt skjer feks. at steinblokker løsner slik at tunnelen må stenges over tid.
Det er en viss lekkasjerate i dag, den må måles og holdes opp mot målinger etter arbeidet er utført. Hvilke tiltak settes i verk ved økt lekkasje?
Det må lages beredskapsplaner for syketransport m.m. ved stengning.
Når settes arbeidet i gang og hvor lenge pågår det?
____________________________________________________
Innlegg fra en beboer på Tangen:
Ifm sprengningen i Vatlestraumen. Har noen vågd å spørre seg hva som skjer dersom det verst tenkelige oppstår: At tunnellen får så store skader at den ikke kan benyttes mer? Er dette et så pesimistisk utfall at det ikke kan skje? Hva i så fall da? Det vil jo rasere hele samfunnet på Bjorøy og Tyssøy slik det er i dag. Kostnadene med tunellen er betalt i fellesskap av øyenes befolkning og kommunen ellers. Dersom en ny trassè må etableres, hvem skal i så fall betale det? Finnes det i det hele tatt muligheter for ny trassè? Kan vi ende opp med å måtte etablere nytt fergesamband på permanent basis? Hvordan blir i så fall grunnlaget for vekst? Vil verdiene på eiendommene våres falle? Vil det føre til fraflytting fra øyene?
Selv om det har vært gjort undersøkelsert i forkant som tilsier at en slik sprengning kan gjennomføres uten særlig stor risiko for tunellen, vil alle disse spørsmålene være legitime. Uforuttsatte ting kan oppstå, og det er vi som er beboere her ute på øyene som blir de skadelidende til slutt dersom ikke verst tenkelig situasjon er tatt høyde for og at ansvarsforholdene i et slikt scenario er definert.
